加拿大总理八年首次访华：中加关系回暖下的多边与北美变局

 （《加拿大和世界报道》2026年1月16日综合报道）在国际经贸格局持续震荡、地缘政治不确定性上升的背景下，加拿大总理马克·卡尼 （Mark Carney）于1月13日离开加拿大，对中国展开为期四天的正式访问。这是加拿大总理自2017年以来首次访华，被中方定性为中加关系的“转折点”。与此同时，美国总统 唐纳德·特朗普 对《加美墨协定》（CUSMA）“无关紧要”的公开表态，则为此次访问增添了更为复杂的北美与全球背景。

中方视角：稳定与合作的“转折点”

从北京的表述看，此访被赋予明显的战略象征意义。中国外长王毅指出，卡尼此行标志着两国关系在经历多年紧张后迎来“转折点”和“具有象征意义的时刻”。中国领导层强调，中加关系的健康稳定发展不仅符合两国利益，也有利于世界和平与繁荣。

中国国家主席 习近平在会晤中回顾了双方于2025年10月在韩国APEC框架下的接触，认为那次会晤已为“翻过关系恶化一页”奠定基础。中方强调恢复沟通、重启合作，并将能源、农业、人文交流及多边事务视为优先突破口。

在具体成果层面，北京方面释放出积极信号：包括推动贸易壁垒缓解、探讨能源与农产品合作、恢复人员往来便利化（如免签安排）等。整体叙事强调“对话、互信与务实合作”，并将中加关系放置在反对单边主义、维护多边体系的更大框架之中。

2026年1月16日，星期五，加拿大总理马克·卡尼在北京人民大会堂与中国国家主席习近平握手。图片来源：路透社/Sean Kilpatrick/Pool via REUTERS – Sean Kilpatrick

加方视角：在美国压力下的多元化选择

从渥太华的角度看，卡尼政府对华“解冻”并非单一外交姿态，而是经济与战略再平衡的一部分。长期以来，加拿大约四分之三的出口依赖美国市场，而中国则是其第二大贸易伙伴。卡尼在北京多次重申，加拿大必须降低对美国的结构性依赖，并提出到2035年将对美以外市场的出口额翻番。

在新闻发布会上，卡尼宣布中加达成一项“初步但具有历史意义”的贸易共识，涉及关税缓解、电动汽车配额与能源合作路线图等内容。他同时强调，希望吸引中国在新能源与先进制造领域的投资，以在加拿大本土创造就业。

然而，加拿大国内并非没有疑虑。汽车产业、部分省级政府以及人权团体，对降低对华关税、扩大市场准入及“经贸优先”的外交路线持保留态度。加拿大媒体普遍将此次访问解读为“务实但谨慎”的尝试：在改善经贸关系的同时，仍需平衡价值观、产业保护与盟友关系。

美方与英文媒体视角：CUSMA阴影下的再定位

此次访问的外部变量，来自华盛顿。特朗普在密歇根州（当地时间1月13日）公开表示，《加美墨协定》（CUSMA）对美国而言“无关紧要”，“要不要都行”，并称美国并不需要加拿大的产品。这一表态发生在该协定即将进入强制性审查之前，引发加拿大和墨西哥的明显不安。

英文媒体普遍指出，正是这种不确定性，加速了加拿大寻求贸易多元化的步伐。路透社、法新社等机构分析认为，卡尼访华既是对中加关系的修复，也是对特朗普“美国优先”与关税政策的间接回应。虽然CUSMA在一定程度上帮助加拿大规避了最严厉的美方关税，但钢铁、铝、汽车等行业仍承受来自美国的单边压力。

美国评论界的另一种声音则认为，加拿大向中国靠拢的空间仍然有限：一方面受制于北美供应链高度一体化，另一方面也受到美国在安全与产业政策上的长期影响。因此，卡尼的对华接触更像是一种“风险对冲”，而非根本性的战略转向。

交汇点：多边体系、现实利益与不确定未来

综合三方视角可以看到，中方强调“转折点”与长期稳定，加方强调“务实解冻”与出口多元化，而美方背景则构成一层持续存在的压力与不确定性。卡尼在北京提出的“改善多边体系”表述，既呼应了中方反对单边主义的立场，也反映出加拿大在新一轮全球博弈中的现实关切。

中加关系是否真正实现结构性回暖，仍取决于关税争端的后续处理、投资与市场准入的落实程度，以及加拿大如何在中美之间保持政策自主性。可以确定的是，在特朗普对CUSMA“无关紧要”的言论背景下，卡尼此访已不仅是一场双边外交活动，更成为加拿大重新审视自身国际定位的重要注脚。