加国将全面启动出境者跟踪系统

对于生活在海外的华人来说，出入境应该算上是家常便饭了。相信很多人都已经注意到，加拿大在出入境管理上和中国有着非常大的不同，其中最典型的一点就是没有出入境章。

大家在回国的时候都是拿到登机牌后直接安检，根本没有海关的存在；而在回程时，包括蒙特利尔在内的几个主要机场现在都已经设有自助入境的系统，根本不需要再人工盖章。那么现在问题来了，没有盖章凭证，加拿大政府又怎么管理出入境记录呢？毕竟大家都知道的是，不论是PR还是学签工签，对于入境者的居留时间都是有着不同的限制的，出入境记录的作用可以说是至关重要。

也许是考虑到这方面的原因，就在这两天，加拿大政府出台了一项陆地和航空出境人士跟踪新规。据悉，这个规定将分别在今年6月和明年6月开始陆续实施，到2020年的时候，整个加拿大出境管理系统将和现在差别巨大。根据加拿大现有的海关入境规定，入境者可以选择到特定的海关工作人员窗口进行报道入境，也可以通过系统自助申报入境。这样的系统保证了加拿大边境服务局（CBSA）可以全面高效地收集合法入境者的信息。

而自从2013年6月份开始，CBSA已经和美国签署了信息共享协议，两国间所有的外国旅客和永久居民出入境的生物信息记录都可以互相查阅。换句话说就是，假设有一个人在美国出境，那么加拿大这边马上就能得到消息，不需要通过其他方式采集。但要注意的是，加拿大公民的出入境记录并不在这个信息共享协议的覆盖范围之内。

但是在加拿大这一边，因为出境的时候并没有申报环节，因此边境服务局只能通过主要是通过航空公司记录来收集出境者信息。据悉，根据现在的相关条例规定，所有的航空公司都必须在飞机起飞前的72个小时内，向边境服务局上报乘客的详细信息。

这样的系统虽然确实能保证边境服务局实时掌控出入境人员信息，但是在逾期居留这个问题上，系统本身还是存在瑕疵。因此，在考虑到现有系统的不足后，加拿大政府相关部门决定出台新规加强对出境者信息采集的管控。根据加拿大政府的预算报告，这个新规实施后，将产生7960万加元的IT开发维护成本，以及3033万元的航空公司成本。

但是与此同时，这个新规在管控失业保险和老人福利金的诈欺上也将产生关键作用，可以为政府节约大约2亿611万加币的支出！因此，除了移民管控方面的好处外，这个新规的经济利益也是相当可观的。

那么，这些信息被采集之后，可能被用在哪些事情上呢？根据加拿大移民部的公告，这些信息将主要被用于6个方面：

1、确认居留者的停留时间和入籍或枫叶卡申请上填写的时间一致

2、确认临时居民申请人之前是否有在加拿大逾期逗留的记录

3、确认担保人是否根据法律规定在加拿大居住

4、确认团聚移民的申请人和被担保人间的配偶或伴侣关系是否合法

5、确认难民是否符合入境条件

6、确认居留者是否有必要接受体检

因此，对于按照规定往返加拿大的人们来说，这个新规并不会对大家的生活产生非常大的冲击。

（文章来源：加雄移民信息  2019年3月20日）